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Discours sur l’État de la Nation

17/10/2020

C’est un grand honneur pour moi de retourner dans cette maison des lois à cette occasion, par la force d’un précepte constitutionnel, pour parler aux citoyens angolais de l’état de la nation.
De cette galerie, je salue toutes les autorités présentes, je salue en particulier le peuple angolais, représenté ici par des membres de l’Assemblée nationale.
Cela fait environ neuf mois que le monde a été confronté à l’émergence et à la propagation du virus DU SRAS-COV-2, qui s’est rapidement transformé en pandémie mondiale et a obtenu la désignation de Covid-19.
En raison de leur impact sur la vie des personnes, des familles et de l’économie des pays, tous les gouvernements du monde ont dû consacrer une bonne partie de leurs énergies, financières, humaines et scientifiques à la lutte contre la pandémie afin de minimiser autant que possible les pertes en vies humaines.
Ce grand défi, qui a surgi de façon inattendue, a profondément ébranlé toutes les sociétés, et même changé le rythme de mise en œuvre d’importants projets en cours.

Bien que COVID-19 soit une menace, nous sommes convaincus qu’un vaccin sûr et disponible pour tous sera trouvé. Pour cette raison, nous continuerons d’y prêter l’attention voulue, mais nous ne perdrons pas l’attention sur ce qui reste la principale priorité de notre ordre du jour : travailler à relancer et à diversifier l’économie, augmenter la production nationale de biens et services de base, accroître la gamme de produits exportables et accroître l’offre d’emplois.

Pour ce faire, il faut définir des politiques économiques correctes et réalistes et avoir le courage de les mettre en œuvre, en corrigeant les erreurs et les contraintes telles qu’elles sont identifiées.

Nous reconnaissons la nécessité d’établir une économie de marché dynamique et efficace en Angola, ce qui explique la grande attention que le gouvernement accorde depuis le début à la stabilisation macroéconomique du pays, en mettant particulièrement l’accent sur l’assainissement budgétaire.

ont été dépassés, les déficits budgétaires successifs, causés principalement par la réduction drastique du prix du pétrole sur le marché international, et le résultat des mesures mises en œuvre dans le cadre de la 
l’assainissement budgétaire, en 2018 et 2019, l’Angola a présenté des excédents budgétaires de l’ordre de 2% et 0,6%, respectivement.

Cette tendance devrait se poursuivre en 2020, avec un excédent d’environ 1,2 % du PIB, mais malheureusement la crise économique et financière provoquée par la pandémie COVIDE-19 a interrompu cette trajectoire de soldes positifs dans les comptes publics.

Pour le budget général révisé de l’État pour cette année, un déficit budgétaire de 4 % du PIB est prévu, en raison d’une réduction des recettes du pays d’environ 30 % et de la baisse du prix de référence budgétaire du baril de pétrole, qui est passé de 55 à 33 dollars par baril. 

À la fin de 2019, le ratio de la dette publique au PIB de l’Angola s’élevait à environ 109 %, principalement en raison de la forte dépréciation de la monnaie nationale subie cette année-là. Pour cette année, il devrait être d’environ 120% du PIB.

Pour éviter que la dette publique n’entre dans une voie de non-durabilité, certaines mesures ont été prises, en mettant l’accent sur l’adoption de l’initiative de suspension du service de la dette des pays du G20, la mise à jour de la Stratégie d’endettement à moyen terme du pays et la reformulation des priorités pour certaines dépenses en capital financées par les lignes de crédit.

Le compte courant de la Balance des paiements, déficitaire, a commencé à avoir des excédents en 2018 et 2019, et même avec la chute brutale du prix du pétrole sur le marché international et l’émergence de la pandémie de COVID-19 au premier trimestre 2020, le solde du compte courant de la balance des paiements a été excédentaire, soit l’équivalent de 6,8% du PIB.

En ce qui concerne le marché des changes, l’introduction d’un régime de taux de change plus souple a permis d’ajuster la valeur de la monnaie nationale aux conditions du marché et de maintenir les réserves internationales nettes du pays à des niveaux appropriés.

À la fin de septembre dernier, ces réserves s’élevaient à 15,4 milliards de dollars EU, ce qui correspond à 11 mois et demi d’importation de biens et de services, soit le taux le plus élevé de couverture des importations. Le nouveau régime de taux de change a également réduit les dépenses en devises sur les importations de biens et de services.

Au cours du premier semestre de cette année seulement, le pays a économisé 300 millions de dollars en importations alimentaires, ne consommant que 980 millions de dollars, contre 1,3 milliard de dollars dépensés au premier semestre 2019.

Le taux cumulé d’inflation est passé de 41,95% à 16,9% entre 2017 et 2019, et cette trajectoire de réduction de l’inflation a été interrompue en raison de la pandémie de COVID-19, qui a affecté le cycle de production et de circulation des biens et services du pays.

La quasi-fermeture de l’économie en raison de la crise pandémique, qui a forcé le confinement forcé des travailleurs et d’autres citoyens à protéger leur vie, a reporté la reprise économique prévue pour cette année.
En fait, toutes les prévisions d’avant la crise indiquaient que d’ici 2020, l’Angola augmenterait d’environ 1,8 %. En raison de la crise, le pays devrait afficher un taux de croissance négatif d’environ 3,6%.
Nous porterons une attention particulière à la consolidation de l’État de droit et à la construction d’une économie de marché dynamique et efficace, avec des finances publiques contrôlées et durables, associées à la croissance économique, à l’augmentation des emplois et des revenus et au bien-être de la population.

Un paradigme fondé sur la liberté d’initiative des citoyens, le talent et le mérite de chacun, la capacité entrepreneuriale et l’innovation de leurs enfants, l’État jouant le rôle d’organisme de réglementation et de coordinateur du processus de développement, introduisant des changements structurels dans l’économie, empêchant et se protégeant des crises cycliques résultant des fluctuations du prix du pétrole sur le marché international.

La meilleure façon d’aller de l’avant est de poursuivre les réformes en cours, face aux difficultés que nous rencontrons aujourd’hui comme temporaires, en maintenant un sentiment d’espoir et de confiance dans l’avenir.

Le 16 septembre, le FMI a procédé à la troisième évaluation du Programme de financement étendu, qu’il développe avec notre pays depuis décembre 2018. Comme dans les deux évaluations précédentes, cela a également été positif et approuvé à l’unanimité, démontrant la confiance de la communauté financière internationale dans le programme de réforme du gouvernement.

Chers compatriotes,

Le nouveau paradigme de gouvernance s’applique également à la nécessité de décentraliser le pouvoir de décision sur les questions les plus urgentes de la vie quotidienne des gens, qui incomberont en grande partie aux administrations municipales et plus tard aux autorités locales.
En ce sens, les nouvelles structures organiques de 163 des 164 municipalités du pays ont été approuvées et en cours, alignées sur les nouveaux défis de la déconcentration administrative et financière et de l’embauche de son propre personnel, en respectant la typologie de la municipalité et sa capacité à répondre à la demande de services.
Plusieurs lois ont déjà été approuvées et publiées dans le cadre du paquet législatif municipal, entre autres ceux de la tutelle administrative, de l’organisation et du fonctionnement, du régime financier des collectivités locales, du régime des frais d’administration locale, de la loi organique sur les élections municipales et de la loi sur le transfert des attributions et des compétences de l’État aux autorités locales, et, entre autres, du projet de loi sur l’institutionnalisation des collectivités locales.
On a beaucoup parlé de la tenue ou non des élections municipales au cours de cette année 2020, comme l’a recommandé le Président de la République par le Conseil de la République en 2018.
Le Conseil de la République est un organe inscrit dans la Constitution, avec le rôle de conseiller le chef de l’Etat sur les questions qu’il place sur des conseillers dignes.
Bien qu’il ne puisse pas être compris comme une décision, parce que le Conseil de la République n’a pas une telle compétence, néanmoins, le conseil prévu a été accepté, et l’exécutif a immédiatement commencé la production et l’approbation des propositions d’instruments juridiques qui constituent, en substance, le paquet législatif, et les a envoyés à l’Assemblée nationale, organe législatif, pour les approuver.
Il est vrai qu’une bonne partie de ces instruments juridiques du paquet législatif municipal susmentionné a effectivement été adoptée et devrait continuer à le faire par rapport aux autres, qui sont déjà entrés.
Pour cette raison, il ne semble pas juste et juste de dire que les élections ont été reportées, parce que les élections qui n’ont jamais été convoquées sont reportées, et aucune élection n’est convoquée sans elles sur la base d’une base juridique, ne pas être considérée comme valide.
Nous sommes tous intéressés à organiser ces élections qui auront lieu pour la première fois en Angola, et qui apporteront un nouveau type de pouvoir qui soulagera certainement grandement le poids de la responsabilité qui incombe aujourd’hui à l’État dans la résolution des problèmes quotidiens qui affligent le citoyen dans sa communauté.
Si, d’une part, nous sommes tous intéressés par sa réalisation, d’autre part, il est également vrai que nous sommes tous responsables de la création des conditions nécessaires.
L’exécutif, le Parlement, les partis politiques, la Commission électorale nationale, la société civile, nous avons tous des tâches à accomplir pour assurer le succès de ce processus qui est maintenant plus proche d’être réalisé qu’avant 2018, parce qu’au moins nous avons quelque chose de concret fait, nous avons déjà adopté une bonne partie des lois nécessaires.
Je pense que toutes les institutions mentionnées ici sont aptes à ne pas défendre la possibilité d’organiser ces élections avant la fin de cette année, car ce serait irréaliste et une grande irresponsabilité.

Monsier le Président de l´Assemblée Nationale

Messieurs
Pour la consolidation de l’État de droit et pour la prévention et la lutte contre la corruption et l’impunité, l’un des piliers du nouveau paradigme de gouvernance, l’action du doyen de la Justice et des Droits de l’Homme est fondamentale, où il y a des progrès à souligner.
Au niveau législatif, il y a eu l’approbation de diplômes fondamentaux, par exemple la loi sur la prévention et la lutte contre le blanchiment d’argent, le financement du terrorisme et la prolifération des armes de destruction massive et la législation dans le domaine des techniques spéciales de recherche et d’obtention de preuves telles que la surveillance électronique, le régime d’identification cellulaire et de localisation ou le régime des écoutes téléphoniques.
Au niveau institutionnel, la Direction nationale de la prévention et de la lutte contre la corruption et le Bureau du recouvrement des biens, tous deux du Bureau du procureur général, ont agi de manière dynamique, et les mécanismes d’enquête et d’enquête criminelle ont été revitalisés avec le Service des enquêtes criminelles (SIC) et la police nationale. L’Inspection générale de l’administration d’État (IGAE) a également été active.
En ce qui concerne la lutte contre la corruption et le blanchiment d’argent, plusieurs procédures pénales et civiles sont en cours dans tout le pays, certains devant les tribunaux.
L’État aura été lésé par au moins 24 milliards de dollars, et nous disons au moins parce que les enquêtes autour de certains processus en cours et leurs protagonistes probables sont en cours de découverte, et il est très probable que des chiffres beaucoup plus élevés que cela sera annoncé plus tard, qui en soi sera annoncé. , dépasse déjà la valeur de la dette de l’Angola envers son principal créancier.
Dans le cadre du processus de recouvrement d’actifs, l’État a déjà récupéré des biens immobiliers et des liquidités d’un montant de USD 4 904 007 841,82, avec USD 2 709 007 842,82 en espèces et 2 194 999 999,00 USD dans l’immobilier, les usines, les terminaux portuaires, les immeubles de bureaux, les immeubles de bureaux, les stations de radio et de télévision, les imprimeries, les établissements commerciaux et autres.
D’autre part, la Cour des comptes a redoublé d’action pour revoir l’illégalité des finances publiques et juger les comptes que la loi est soumis à sa compétence.
Cette intervention de la Cour des comptes a permis de moraliser l’exécution financière de l’Etat, réduisant les marges d’opportunité pour la pratique de la corruption et l’exécution irrégulière du budget de l’Etat.
En fait, en ce qui concerne la lutte contre la corruption et l’impunité, la perception qui, tant à l’intérieur qu’à l’extérieur du pays, a changé par rapport à ce phénomène néfaste. 
Dans le domaine judiciaire, après l’inauguration récente des tribunaux de la relation de Lubango et Benguela, nous poursuivons le travail pour l’installation de la Cour luanda de la relation, dans le cadre de la nouvelle carte judiciaire de l’Angola.
Dans le domaine de la réforme de la justice et du droit, le travail continue d’être effectué dans la législation principale de référence, dans les domaines de l’organisation judiciaire, du droit pénal et de la procédure pénale, du droit civil, commercial, familial et civil, du droit administratif et du droit des registres et notaires.
Ayant déjà été approuvé par l’Assemblée nationale, sera bientôt promulgué les lois qui approuvent le nouveau Code pénal et le Code de procédure pénale, deux instruments importants pour la protection des droits, libertés et garanties fondamentales des citoyens.
D’autres diplômes tout aussi importants ont déjà été adoptés, notamment le nouveau statut du médiateur, l’organisation et le régime opérationnel du médiateur. L’État a relevé le défi de garantir à tous les citoyens nationaux leur carte d’enregistrement et d’identité de naissance, qui sera délivrée à la fois dans le pays et dans les représentations diplomatiques et consulaires.
Le programme, qui a débuté en 2019, vise à enregistrer officiellement la naissance de plus de 9 000 000 de personnes et à attribuer pour la première fois le B.I. à plus de 6 300 000. 
Dans le secteur de la justice et des droits de l’homme, d’autres projets structurants sont en cours, avec un impact social, économique et politique élevé, à savoir le projet de légalisation et de régularisation des actifs immobiliers de l’État et la mise en œuvre du cadastre dans tout le pays. Pour améliorer l’environnement des affaires, plusieurs services en ligne sont entrés en service.
La Stratégie nationale des droits de l’homme a également été approuvée et le Prix national des droits de l’homme a été créé, qui vise à distinguer, chaque année, les personnalités et les institutions qui contribuent de façon importante à la protection, à la promotion et à l’approfondissement des droits de l’homme et de la citoyenneté dans le pays.
L’Angola a ratifié presque tous les instruments juridiques internationaux relatifs aux droits de l’homme des Nations Unies et de l’Union africaine et est membre du Conseil des droits de l’homme des Nations Unies.

Monsieur le Président de l´Assemblé Nationale

Messieurs
Dans le domaine des finances publiques, il convient de mentionner l’approbation par l’Assemblée nationale, sur proposition de l’exécutif, de la loi sur la viabilité des finances publiques, qui introduit des instruments à horizon pluriannuel dans le système des finances publiques, ainsi que définit les principaux instruments de suivi de leurs performances.
La politique fiscale se poursuit dans un processus de modernisation. L’introduction de la TVA au dernier trimestre de l’année dernière s’est déjà avérée être l’une des principales taxes en termes de recettes. Le volume des recettes de cette catégorie fiscale est passé de 75 milliards de Kwanzas par trimestre à environ 145 milliards de Kwanzas pour la même période.
Dans ce domaine, des changements ont également été apportés pour rendre l’imposition des revenus des entreprises et des ménages plus équitable.
Il convient de noter, dans le contexte de l’amélioration de la qualité des dépenses, qu’au milieu de cette année, 69 % de tous les projets d’investissement public étaient qualifiés par le biais des marchés publics, un chiffre supérieur à l’objectif fixé pour 2020, qui était de 45 %.
Toujours dans ce domaine, il est important de souligner la mise en œuvre du Plan d’intervention intégré dans les municipalités (PIIM). Pour la première fois, toutes les municipalités du pays, en plus d’identifier leurs besoins, ont pu participer au processus de budgétisation et mener toutes les préparations d’appels d’offres pour l’attribution des travaux.
Sur les 1 749 projets piim, 1 200 sont en construction, 12 sont terminés et 537 ont les processus en phase de processus pour son démarrage. Tous ces projets amélioreront considérablement les conditions de vie de la population. Son exécution financière accumulée est de plus de 67 milliards kwanzas.
En ce qui concerne le programme de privatisation, sur les 195 actifs à prendre en compte d’ici 2022, 40 et 14 ont déjà été privatisés pour le Trésor public.
En plus de ces actifs, au cours des deux derniers mois, cinq autres de la Zone Économique Spéciale et trois usines textiles ont été privatisées, ces dernières sous forme de concession pour l’exploitation, avec une start-up dans les mois à venir, dans une démonstration claire de notre engagement à construire une économie où le secteur privé est le principal acteur.
Un certain nombre d’initiatives ont également été élaborées au niveau du Ministère de l’économie et de la planification afin d’assurer un environnement commercial plus favorable, afin que la production nationale puisse surmonter les importations, en particulier dans les biens de consommation courant.
Dans ce processus d’amélioration de l’environnement des affaires, sur la base d’un calendrier élaboré en partenariat avec la Banque mondiale, l’Exécutif a rigoureusement suivi sa mise en œuvre, de sorte que la position de l’Angola dans le classement mondial des « doingbusiness » puisse s’améliorer dans les années à venir.
Dans le cadre de la promotion de la production nationale, 589 demandes de financement ont été approuvées jusqu’au mois dernier, dans le cadre des initiatives du programme de soutien au crédit (PAC) visant à soutenir les objectifs de PRODESI, en mettant l’accent sur le financement de plus de 300 coopératives d’agriculteurs et d’éleveurs familiaux, ainsi que pour les coopératives de pêche artisanale en mer, de pêche continentale et d’aquaculture. Le total des décaissements s’élève à environ 144 milliards de Kwanzas.
Un plan opérationnel de structuration des partenariats public-privé est également mis en œuvre, en vue de promouvoir l’investissement du secteur privé dans une modalité de concession, dans lequel l’État ne verse pas de ressources dans la phase d’investissement, ce qui est fait par des partenaires privés qui obtiennent l’actif investi comme concession pour son exploitation.
Dans ce contexte COVIDE-19, le marché du travail a été fortement ébranlé. Bien qu’environ 19 000 travailleurs aient trouvé un emploi au cours du premier semestre de l’année, par l’intermédiaire de centres d’emploi ou en contact direct avec des entreprises, l’Inspection générale du travail a enregistré au cours de la même période environ 7 000 licenciements et plus de 14 000 suspensions de liens d’emploi, en particulier dans le secteur des services, suivis par le commerce et l’industrie. , l’éducation et la construction.
Compte tenu des niveaux élevés de chômage dans le pays et en vue de stimuler le travail indépendant, plus de 61 000 jeunes ont été formés l’an dernier dans les écoles de formation du Système national de formation professionnelle, et au premier semestre 2020, plus de 27 000 jeunes étaient déjà inscrits.
Toujours dans le domaine de la sécurité sociale, des mesures ont été prises pour donner plus d’autonomie et d’indépendance aux opérations de l’Institut national de la sécurité sociale (INSS), réduisant sa dépendance vis-à-vis des prestataires de services, ce qui représentait un risque pour la continuité de l’ACTION de l’INSS, en termes de sécurité de l’information, de propriété intellectuelle, de conformité et autres.

Monsieur le Président de l´Assemblée Nationale

Messieurs
En raison de son rôle pertinent et toujours dominant dans l’économie du pays, le secteur pétrolier et gazier est évidemment le premier à mériter notre attention.
Afin de faire face à la baisse de la production pétrolière, qui s’est déroulée ces dernières années, le gouvernement a approuvé la Stratégie d’exploration des hydrocarbures 2020-2025 de l’Angola, en vue d’intensifier l’exploration et d’assurer l’expansion continue des connaissances sur le potentiel pétrolier, y compris les réservoirs non conventionnels pour le remplacement des réserves et la stabilisation conséquente de la production.
En 2019, le premier appel d’offres en bloc a eu lieu, sur la base d’une stratégie approuvée l’année précédente. L’appel d’offres pour l’appel d’offres des blocs onshore sera lancé en novembre de cette année.
De son côté, l’Institut de réglementation des dérivés pétroliers a publié la cartographie nationale des stations-service sur l’ensemble du territoire national, ouvrant ainsi la possibilité d’investir dans le secteur de la distribution de carburant, pour la couverture des 39 municipalités où ces stations n’existent pas encore.
Pour accroître la capacité de raffinage des carburants, l’expansion de la raffinerie de Luanda, qui, une fois terminée, aura une production d’essence quatre fois supérieure à la raffinerie actuelle, ainsi que la construction de la raffinerie de Cabinda, avec une capacité de raffinage de 60 000 barils par jour, et est prévue pour le premier semestre de 2022 pour terminer la première phase, entrant bientôt au service de l’économie et des populations de la province.
L’appel d’offres pour la construction de la raffinerie de Soyo a également été lancé et le projet est en cours, d’une capacité de 100 000 barils par jour.
Afin d’accroître l’acquisition de biens et services produits localement, l’Exécutif a approuvé le régime juridique du contenu local du secteur pétrolier, en vue de réglementer les questions relatives au transfert de technologie et de connaissances et à l’acquisition de biens et services produits localement, afin de favoriser les affaires angolaises et de promouvoir le développement économique.
Une attention particulière a également été accordée au secteur minier, qui est tout aussi important pour l’économie, dans le contexte des réformes et des stratégies en cours. En vue de créer un environnement réglementaire robuste et stable, le modèle de gouvernance du secteur minier a été approuvé et l’Agence nationale des ressources minérales a été créée, qui est maintenant responsable de la réglementation, de la supervision et de la promotion du secteur.
À Luanda, un nouveau siège de l’Institut géologique d’Angola et de son laboratoire central a été inauguré pour le traitement de tous les types d’échantillons de minéraux et de ressources pétrolières.
Avec cet équipement, l’Institut est en mesure de fournir à l’État, aux entreprises, aux investisseurs et aux universités des informations géologiques crédibles, qui ont été préparées auparavant à l’extérieur du pays.
Dans la province de Lunda Sul, le pôle de développement du diamant saurimo est en cours de construction, qui comprendra l’installation d’usines de découpe de diamants et de deux centres de formation spécialisés dans l’exploitation minière, l’évaluation des diamants et la lapidation, qui assurera l’industrialisation de la région et générera des possibilités d’emploi pour les jeunes.
Au cours de la période considérée, la production quotidienne d’eau est passée de 157 à 185 millions de m3 par an, malgré les pertes techniques et l’exploitation minière illégale, et une augmentation de 43 000 connexions domestiques, au profit d’environ 215 000 habitants.
La construction du premier des trois projets de lutte contre les effets de la sécheresse à Cafu, dans la province de Cunene, a débuté en novembre de l’année dernière.
Malgré l’impact causé par la pandémie COVIDE-19 sur l’exécution des travaux publics, on s’attend à ce que d’ici environ deux ans le bassin versant de la rivière Cunene soit achevé, ainsi que la construction de 158 kilomètres d’aqueducs et de 30 chimpanzés, qui desserviront plus de 470 000 habitants et 500 000 têtes de bétail des régions de Cafu, Kuamato, Namaconde et Dombola.
Un concours a été lancé pour la passation de marchés de services pour la réhabilitation de 41 barrages ou barrages pour l’approvisionnement en eau dans la province de Namibe, en vue d’atténuer l’effet des sécheresses ou des sécheresses prolongées dans cette région.
Le secteur de l’agriculture, de la pêche et de la foresterie joue un rôle de premier plan dans la lutte contre la faim, en assurant la sécurité alimentaire et nutritionnelle de la population, en réduisant la pauvreté et le chômage, tant dans les zones rurales que urbaines, par la commercialisation de produits de terrain.
Le gouvernement s’est engagé à inverser progressivement l’agriculture manuelle, qui représente aujourd’hui environ 72 % de l’ensemble des zones cultivées, ayant investi dans l’acquisition de 990 tracteurs et de leurs outils, ce qui a permis le développement de 89 brigades privées de mécanisation agricole, situées dans toutes les municipalités du pays, et de 15 brigades de mécanisation et de génie rural.
Avec l’inauguration hier de l’usine de tracteurs et d’outils agricoles, nous avons l’intention avec cet investissement privé, en plus de la création d’emplois, de faciliter l’achat de tracteurs agricoles, pour ceux qui ont accepté le défi de faire de l’agriculture notre huile verte, le nouveau moteur de l’économie angolaise.
Nous mettons au défi le secteur privé national et étranger d’examiner également la pertinence d’investir dans la production d’engrais et d’engrais, de semences de qualité et de vaccins pour le bétail et la volaille, condition fondamentale de l’augmentation de la production agricole et animale, en vue de répondre à la demande intérieure mais aussi face à l’exportation.
Consciente de l’importance du secteur productif dans le contexte actuel de notre pays, et dans le but d’atténuer l’impact socio-économique de la pandémie de COVIDE-19, le Gouvernement a approuvé le Plan intégré pour l’accélération de l’agriculture et de la pêche familiale 2020-2022, fondé sur le renforcement des capacités institutionnelles et l’amélioration de l’assistance technique pour la promotion de l’agriculture, de la foresterie et de la pêche, qui peut assurer une augmentation d’au moins 15 à 20 % de la production familiale et soutenir environ 1 224 000 familles.
Dans le même ordre d’idées, le gouvernement a réduit de 14 % à 5 % le taux de TVA pour les opérations d’importation de biens agricoles et d’immobilisations, ce qui est encourageant.
Si l’on compare les résultats provisoires de l’année agricole en cours aux chiffres pour 2018/19, la production de céréales, de racines et de tubercules, de légumineuses, d’oléaguses, de fruits et légumes augmente considérablement.
Pour la promotion de la production de café, de cacao, de dendém et de noix de cajou, un grand nombre de semis ont été fournis dans les provinces de Bié, Cabinda, Cuanza-Sul, Huambo, Uíge et Zaïre.
L’exportation de café, bien que limitée à un peu plus d’un million de tonnes, a rapporté plus de DEUX millions de dollars, ce qui est une branche d’activité qui peut être de plus en plus d’intérêt pour les entrepreneurs nationaux et étrangers potentiels.
Dans le cadre du programme de réinstallation des bovins familiaux et d’affaires, plus de 4 300 têtes de bétail ont été achetées, un chiffre qui devrait passer à 75 000 dans les années à venir.
Dans le domaine de la promotion de la volaille, un total de 130 000 poussins et de nombreux incubateurs ont été distribués et une assistance technique a été fournie aux bénéficiaires des provinces de Bengo, Cabinda, Cuanza-Norte, Huambo, Luanda et Malanje.
Dans le domaine de la pêche, le nombre de captures de poissons a été réduit de 34,7 % par rapport à la même période en 2018/2019, en partie en raison du processus de réorganisation en cours et des effets des restrictions pandémiques covid-19.
La production de sel, à son tour, a augmenté de 58,8 %, résultant de l’expansion des salines dans la province de Benguela. En ce qui concerne l’aquaculture, les initiatives privées continuent d’augmenter, bien qu’il y ait des difficultés à se nourrir, un secteur qui est également attrayant pour les investissements.
Le gouvernement met l’accent sur la pêche artisanale et l’aquaculture, en employant plus de main-d’œuvre et en préservant mieux nos ressources biologiques aquatiques.
Nous devons tirer le meilleur parti des centres intégrés de soutien aux pêches artisanales déjà construits et renforcer les actions de développement dans les provinces où cette activité emploie déjà plus de 2 300 familles.
Dans le domaine de l’industrie et du commerce, le secteur alimentaire a été l’un des plus développés en 2019. En raison de la politique du gouvernement en matière d’importation de matières premières et non de produits finis, de nombreux investissements ont été réalisés dans ce secteur, ce qui a entraîné une augmentation de la production et, par conséquent, une réduction des importations de certains produits.
L’un des exemples les plus pertinents est la farine. Il existe actuellement une capacité de production de farine de blé de 600 000 tonnes par an, divisée par trois unités industrielles.
D’ici la fin de 2021, en raison de nouveaux investissements, cette capacité actuellement installée pourrait doubler et assurer l’autosuffisance de l’approvisionnement en farine de blé dans les années à venir, si la production nationale de blé et l’importation préférentielle de céréales de blé sont encouragées, au détriment de l’importation du produit fini, la farine de blé.
La même tendance se produit dans la production de maïs fuba, un segment dans lequel un grand nombre de petits, moyens et grands opérateurs sont actifs, qui totalisent déjà une capacité de production d’environ 300 000 tonnes par an.
La production alimentaire s’est également développée, avec cinq unités industrielles déjà actives, d’une capacité de production de 200 000 tonnes par an, et d’autres en phase de mise en œuvre.
Le secteur des boissons, à son tour, a le plus amélioré l’émergence et la croissance de nouvelles entreprises et activités industrielles, telles que la production d’emballages en carton, les réseaux en plastique, les étiquettes, les bouchons, sans oublier les actions liées à la distribution, la logistique, le marketing et la publicité.
Le pays dispose actuellement de cinq unités de production de ciment, avec une capacité de production de plus de huit millions de tonnes de ciment et environ six millions et demi de clinkets par an. Dans les deux cas, les capacités installées répondent aux besoins nationaux actuels de consommation.
Il convient de mentionner la production d’autres matériaux de construction, en mettant l’accent sur la tige d’acier, tuyaux métalliques, peintures et autres, câbles électriques et mosaïques, dont la production ne répond pas encore à la grande demande.
De nouveaux projets pour la fabrication de détergents et de produits de nettoyage et de désinfection à forte consommation domestique, industrielle et hospitalière ont également été mis en œuvre, avec la production de matériel de nettoyage et d’hygiène, de masques, de casquettes et de robes d’hôpital, ce qui prouve que les scénarios de crise peuvent générer des opportunités pour de nouvelles entreprises.
Au niveau du commerce rural, le plan d’action du Programme intégré de développement du secteur a déjà été approuvé en vue de favoriser la production agricole nationale et de développer différents débouchés pour la consommation finale, par le biais des marchés traditionnels et du circuit de distribution moderne, ou pour la transformation par l’industrie agroalimentaire.
Avec le même objectif, sont tenues dans différentes provinces foires aux enchères pour l’élimination des produits sur le terrain.
En ce qui concerne l’intégration régionale, des mesures importantes ont été prises pour accroître la participation de l’économie angolaise aux marchés régionaux et internationaux.
Au niveau de la SADC, la discussion sur la mise en œuvre d’une zone de libre-échange est également prévue pour cette année. L’Angola a également entamé le processus de préparation de l’offre tarifaire pour la zone de libre-échange continentale africaine, qui est en cours de ratification.
Dans le domaine des travaux publics et de l’aménagement du territoire, d’octobre 2017 à septembre 2020, 1 248 kilomètres du réseau routier primaire ont été réhabilités, dont 328 d’octobre 2019 à septembre 2020 et 188 kilomètres du réseau secondaire.
Nous devons souligner l’achèvement des sections Cariango-Mussende, Maria Teresa-Dondo, Ondjiva-Cuamato, Cabo Ledo-Rio Longa et Sumbe-Rio Evale. D’octobre 2017 à septembre 2020, 50 kilomètres de routes urbaines, 3 493 mètres de ponts permanents et 676 mètres de ponts métalliques ont également été réhabilités.
Dans le même temps, 87 hectares de ravins ont été stabilisés dans le cadre du Programme de prévention des risques et de protection de l’environnement, en particulier les interventions dans les provinces de Bié, Cabinda, Cuando-Cubango, Lunda Norte, Lunda Sul et Moxico.
D’octobre 2017 à septembre 2020, 3 148 maisons sociales ont été construites et les centrales de Zango 0 et Zango 5 à Luanda, Farta Bay, Lobito et Luthongo, Benguela, Amélia Beach, et le 5 avril, à Namibe, Andulo, Bié, Quilomoço, Uíge, Quibaúla, Cuanza Sul, Quilemba, Huíla, et Caála, huambo, qui sera inauguré prochainement, qui totalise 14 centrales avec 36 369 logements, et doit encore être vendu 18 846 propriétés dans l’État.
Malgré la situation économique et financière défavorable actuelle, le secteur des travaux publics accordera la priorité à l’achèvement des travaux déjà en cours et avec un financement approuvé, en mettant l’accent sur des sections des routes nationales Cabo Ledo/Lobito, Malanje/Saurimo, Lucossa/Noqui, Catata/Lovua, Saurimo/Desvio do Lucapa, Saurimo/Dala, Caconda/Chicomba/Cuvelai, Quiungo/Cuvelai, Matala/Freixiel, C/Cutato et Cuima/Cusse.
Des ponts sur les rivières Calualua et Cutembo sont en construction, et les ponts de Hoque, Panguila et Kifangondo sont en cours de construction. Il est également prévu de construire les infrastructures extérieures des centrales de Zango 5 et Zango 0, à Luanda, le Lobito et Baía Farta, à Benguela, et Quilemba, à Lubango.
De nouvelles centrales seront achevées à Malanje, Ndalatando et Saurimo et seront construites à Mbanza Kongo, Tucuve, Cuando Cubango, Cunene et Cabinda.
Au niveau du secteur des transports, le Gouvernement a agi pour assurer un accès différencié à Cabinda, en vue de surmonter la discontinuité géographique et d’améliorer les conditions de vie des populations et de l’économie de cette partie du territoire national.
Le Ferry Rollon et Rolloff sera bientôt mis en service, qui reliera les villes de Soyo et Cabinda, ce qui permettra un accès quotidien à cette province de 240 passagers et 1200 tonnes de produits divers.
Une amélioration particulière prend également en charge le projet du port de Caio, dans la même province, dont les travaux ont déjà repris et qui aura un impact structurant sur l’économie de la région.
Toujours dans le domaine maritime et portuaire, le projet de développement intégré de la baie de Moçâmedes débutera, qui, en plus de la modernisation du terminal à conteneurs et du terminal minier de Saco Mar, donnera une nouvelle image à la baie elle-même, permettant la résurgence du tourisme local et la création de centaines de nouveaux emplois.
L’offre de services de transport collectif s’est également améliorée, grâce au Programme de renforcement des transports routiers, avec la distribution de plus de moyens et la livraison de 165 autobus, selon les besoins de chaque province. La capitale a été affectée à 153 bus.
Dans le chapitre du trafic ferroviaire, il y aura une augmentation du transport de voyageurs, avec l’entrée en service sur les chemins de fer de Benguela, Luanda et Moçâmedes de 14 unités diesel multiples (DMU), ce qui représentera une augmentation significative dans le transport ferroviaire urbain et longue distance.
Plusieurs initiatives sont en cours afin que les infrastructures et l’équipement de transport puissent répondre pleinement à la production et à l’élimination des produits sur le marché de consommation.
Dans ce contexte, le nouveau cadre juridique et de gestion des plates-formes logistiques jouera un rôle de premier plan, en vue d’accroître la capacité de disposer des produits agricoles et autres, tant pour le marché intérieur que pour les exportations.
Dans le domaine des télécommunications, des technologies de l’information et de la communication sociale, il a déjà été annoncé vainqueur de l’appel d’offres public pour l’attribution du titre global unifié pour un nouvel opérateur mobile, et à ce stade le contrat est en cours de négociation.
Dans le contexte de l’indemnisation pour la perte du satellite ANGOSAT-1, des spécialistes des services spatiaux, des satellites de télécommunications, de la conception de charge utile et des modifications de la plate-forme de service ANGOSAT ont été formés, l’angosat-2 étant en cours de normalité.
Les services de téléphonie mobile en Angola ont enregistré une augmentation de 60 801 abonnés, qui comptent aujourd’hui 14 937 350 utilisateurs. Il y a 6 714 252 abonnés ayant accès à Internet, ce qui représente une augmentation de 74 458 abonnés.
Nous saluons l’initiative privée des investisseurs qui viennent de lancer à Luanda une usine pour l’assemblage de téléphones mobiles, tablettes et ordinateurs, qui permettra non seulement d’augmenter l’offre de ce type de produits d’une grande demande pour tous, mais aussi, surtout, pour les jeunes et de créer des emplois.
Dans le service de télévision à péage, 1 799 164 abonnés sont inscrits, soit une augmentation de 74 340.
Selon l’édition 2020 du classement de la liberté de la presse, compilé par Reporters sans frontières, l’Angola a gagné 15 points en trois ans, occupant actuellement la 106e place.
Toujours au niveau de l’indice de perception de la corruption de la transparence, selon l’édition 2019, publiée en janvier dernier, l’Angola a augmenté de 19 points et amélioré son score, passant de 165 à 146.
Dans la région de la SADC, le pays a remporté cette année deux prix importants de journalisme, dans les catégories de la radio et de la photographie, le résultat de mesures politiques visant à former et à vaincre les journalistes et le personnel de l’industrie.
Il convient également de souligner la politique de modernisation technologique et de renforcement des infrastructures des entreprises et des instituts publics dans le sous-secteur des médias, qui vise à assurer une meilleure et meilleure performance des professionnels et l’augmentation de la quantité et de la qualité des services fournis aux utilisateurs.
Le plus grand défi est d’étendre le signal radio et télévisuel à l’ensemble du territoire national, conformément aux objectifs du Plan national de développement 2018/2022. L’expérience pilote du projet de télévision numérique terrestre a lieu dans les provinces de Luanda et malanje, pour une expansion ultérieure dans tout le pays, au service des télécommunications, de la radiodiffusion et de la télévision, en partenariat avec le gouvernement japonais.
La politique nationale des médias est en cours d’élaboration, qui impliquera une réforme des modèles et des services des médias publics, afin d’assurer une plus grande qualité et efficacité dans le processus de communication des agents, des agences et des services de l’État et dans l’information de l’utilité publique qui permet au citoyen une meilleure connaissance de l’action gouvernementale et des valeurs éthiques, culturelles et historiques de l’Angola.
Le Programme de communication institutionnelle extérieure a également été élaboré en vue d’établir un système de communication intégré pour l’activité diplomatique dans les domaines de la promotion culturelle, économique et politique de l’État angolais.
L’adéquation du paquet législatif est un impératif pour normaliser l’organisation et le fonctionnement des organismes publics et privés dans le sous-secteur des médias, ainsi qu’un plus grand exercice de la liberté de la presse par la classe des journalistes, en vue d’une plus grande exemption et indépendance dans la production d’informations et d’une plus grande responsabilité dans l’exercice de la profession.
L’Exécutif a promu le processus d’autorégulation, en tant que mécanisme de garantie de l’exemption et de l’indépendance dans l’exercice du journalisme, soit par la création de conditions pour l’installation de la Commission de portefeuille et d’éthique, soit par l’effort d’accroître la capacité institutionnelle de l’ERCA - Association angolaise de réglementation des médias.
Dans le cadre d’actions de sensibilisation et d’éducation des citoyens sur la pandémie du nouveau coronavirus, les médias ont rempli leur vocation et ont la responsabilité d’informer la société.
À cette fin, il a mis en place, entre autres actions, un service d’information quotidien sur le nombre de cas, les contaminations, les décès, récupérés et actifs et une large diffusion des recommandations de biosécurité des autorités sanitaires.

Monsieur de Président de l´Assemblée Nationale

Messieurs
Peu après avoir déclaré l’émergence du SRAS-COV2 en tant qu’urgence de santé publique mondiale, l’exécutif angolais s’est mobilisé rapidement, ayant créé la Commission multisectorielle pour la prévention et le combat de Covide-19 et préparé un plan d’urgence avec des orientations précises sur la réponse à la pandémie, afin de planifier efficacement la mobilisation de ressources humaines, matérielles et financières adéquates.
Les premiers cas en Angola ont eu lieu le 21 mars, mais grâce aux mesures prises en temps opportun, la transmission communautaire du virus n’aurait lieu que trois mois plus tard.
Un accent particulier a été mis sur l’adoption de mesures de biosécurité pour la protection des professionnels de la santé dans l’exercice de leurs fonctions et sur la protection individuelle et collective de nos populations, qui acceptent de plus en plus les directives des organismes compétents.
Face à la crise, le système national de santé a réagi rapidement. Formé plus de 15 300 professionnels de la santé multidisciplinaires pour la traitement des cas Covide-19, créé 161 équipes d’intervention rapide à l’échelle nationale et acquis, sur le marché international, 640 tonnes de matériel de biosécurité, matériel de laboratoire, tests, divers médicaments et ventilateurs invasifs et non invasifs, transportés sur 42 vols de notre compagnie aérienne, TAAG.
Sur 625 lits d’hôpitaux, le pays compte aujourd’hui 5 000 lits, soit huit fois plus que ceux qui existaient. En soins intensifs, ce nombre est passé de 289 à 1029 lits. La capacité de test du virus, qui, comme nous le savons, est vital pour contrôler l’expansion des cas, a augmenté à Luanda d’une unité capable d’effectuer seulement 90 tests quotidiens, à 4.000 tests/jour de RT-PCR et 3.000 tests/jour d’Elisa.
Des laboratoires d’essais ont également été installés à Benguela et Huíla. Avec l’acquisition de cinq laboratoires de biologie moléculaire - dont deux déjà installés à Luanda et d’autres en phase d’installation à Huambo, Lunda Norte et Uíge - la capacité d’essai dans le pays passera à 13 000 tests par jour, 7 000/jour de RT-PCR et 6 000/jour de sérologie. Plus de 200 000 tests sérologiques ont été effectués à ce jour dans tout le pays.
Dans le même temps, quatre centres de traitement et hôpitaux de campagne Covide-19 ont été construits à Viana, Cabinda et Lunda Norte. Les structures hospitalières de Barra do Kwanza et Calumbo 1 et 2 ont été adaptées et équipées pour le traitement institutionnel et la quarantaine.
Les hôpitaux de campagne de Nzeto, Zaïre, Uíge et Cunene sont en construction. Bientôt, nous aurons également installé l’hôpital de campagne soyo au Zaïre, une gentillesse des autorités américaines. Dans toutes les provinces et municipalités, des zones d’isolement ont été créées dans des unités sanitaires.
Dans l’intervalle, des médicaments essentiels, des produits thérapeutiques nutritionnels, des vaccins et d’autres produits ont continué d’être achetés afin d’assurer des soins de santé primaires aux citoyens et d’obtenir une couverture sanitaire plus complète.
À cette occasion, je ne peux manquer de réitérer des paroles de réconfort aux familles qui ont perdu leurs proches et de solidarité avec ceux qui sont malades.
Nous exprimons notre sentiment d’appréciation et de gratitude à ceux qui sont à l’avant-garde de la lutte contre la pandémie, tout d’abord les professionnels de la santé, les médecins, les infirmières et les techniciens en général, mais aussi les forces de défense, de sécurité et d’ordre public, la protection civile, les pilotes du TAAG et de l’Armée de l’air, les médias, les producteurs de produits alimentaires et autres biens de consommation de première nécessité et les camionneurs long-courriers, véritables héros de cette guerre pour laquelle nous sommes tous mobilisés.
Je remercie également tous les partenaires internationaux et privés qui ont été à nos côtés et qui ont permis à l’Angola d’accéder aux moyens et aux nouvelles technologies pour lutter contre le nouveau coronavirus.
Étant donné que le nouveau coronavirus est le seul problème de santé publique, il est urgent de prêter attention à d’autres domaines tels que la santé maternelle, néonatale et infantile, garanti par l’humanité, la qualité et l’efficacité.
Un nombre considérable d’unités de santé ont été renforcées avec des bureaux de soutien aux utilisateurs pour poursuivre l’humanisation de leurs services.
En 2018 et 2019, deux grands appels d’offres publics ont été lancés pour l’entrée et la promotion des professionnels de santé, ce qui a entraîné une augmentation significative de la main-d’œuvre du Service national de santé, qui, passant de 70 525 professionnels en 2017, est passé à 93 391 en 2020.
Les zones périurbaines et rurales ont été les plus bénéficiant de l’entrée ces dernières années de 2 788 médecins, faisant passer le taux de médecins pour 10 000 habitants de 1,2 en 2017 à 1,8 en 2020.
Au cours de la période, 13 346 infirmières ont été intégrées, ce qui correspond à une augmentation de 49 % par rapport à 2017.
En ce qui concerne les techniciens en diagnostic et thérapeutique, l’augmentation a été considérable, avec l’admission de 5 186 professionnels.
Afin d’accroître l’accès aux services de santé, des unités de santé ont été construites et équipées dans certaines municipalités à l’extérieur des capitales provinciales, en particulier l’hôpital municipal de Cuembano à Bié et l’hôpital Camanongue à Moxico.
D’autres unités de référence dignes étaient le Centre de Santé Central de Luthongo, le Centre d’hémodialyse de l’Hôpital Général de Luanda, l’Hôpital Général de Bié et le centre de production d’oxygène de l’hôpital régional de Malanje. Le nouveau banc d’urgence de l’hôpital pour enfants David Bernardino a également été correctement équipé et mis en service.
 
Entre-temps, d’octobre 2019 à août 2020, plus de 1 550 anciens militaires ont été réintégrés, certains par l’entremise du Programme intégré de développement local et de lutte contre la pauvreté et d’autres par le Programme de renforcement de l’intégration du gouvernement, un processus qui se poursuivra.
Nous devons faire savoir au public que l’exécutif, par l’intermédiaire de la FADA, financera, dans un fonds perdu, l’acquisition des 500 premiers tracteurs de production nationale, au profit d’ex-militaires organisés en coopératives dans un processus qui sera mené par MASFAMU.
Nous condamnons cependant l’attitude des politiciens et des formations politiques qui promettent trompeusement aux anciens militaires leur insertion dans la boîte de sécurité sociale des forces armées, droit réservé exclusivement aux officiers en état de réforme, un processus qui obéit à des règles très bien définies par la loi.
Au cours de la même période, plus de 1 500 000 mètres carrés de centres agricoles, terrestres, agricoles, agricoles et industriels ont également été nettoyés et certifiés, dont 2 500 000 m2 de zones d’expansion de lignes de transport d’électricité à haute et moyenne tension et de conduites d’eau; 1 500 000 m2 de zones de développement touristique et de zones de loisirs et de prospection et de développement de l’industrie minière; et 98 kilomètres de route, avec la conscience correspondante de la population des dangers posés par la manipulation possible d’engins explosifs, en particulier par les enfants.

MONSIEUR LE PRÉSIDENT DE L’ASSEMBLÉE NATIONALE, 

Messieurs
L’éducation est l’un des secteurs clés du développement d’un pays, même si ses résultats ne sont pas immédiatement vérifiés. Par conséquent, des mesures ont été prises pour l’améliorer, avec une attention particulière dans l’enseignement primaire.
Au début de l’année scolaire 2020, 39 844 salles de classe ont été mises à disposition pour l’enseignement préscolaire et primaire.
Pour l’enseignement secondaire général, 16 069 salles de classe ont été mises à disposition pour le cycle I et 11 865 salles de classe pour le cycle II.
À chacun des trois niveaux d’éducation, il y a maintenant 167 032 salles de classe, avec une augmentation de plus de 69 348 nouvelles salles de classe par rapport à 2017.
Cette augmentation des salles de classe a permis à plus de 3 120 000 élèves d’entrer, passant des 10 600 000 inscrits en 2017 à plus de 13 700 000 élèves inscrits en cette année scolaire.
La qualité de l’éducation n’a pas non plus été négligée, et il convient de souligner l’approbation du régime juridique pour la formation des éducateurs de l’enfance, des enseignants du primaire et des enseignants du secondaire. 
Ce régime établit des critères plus exigeants pour la demande et l’admission aux cours de formation des enseignants, établissant le score de 14 valeurs comme une moyenne générale dans les disciplines nucléaires, pour lesquelles les candidats se présentent.
Il convient également de mentionner l’établissement d’une relation de partenariat entre l’Angola et le Royaume de Norvège dans le domaine de l’éducation, en particulier en ce qui concerne la formation des enseignants angolais.
Le processus d’examen, de correction et de mise à jour des manuels scolaires et les instruments corrélés de l’enseignement général sont en cours de préparation, dont l’achèvement est prévu pour janvier 2021.
Deux appels d’offres publics ont été lancés pour le recrutement de nouveaux enseignants, avec 9 511 enseignants admis, ce qui nous a permis d’augmenter leur nombre de 200 674 en 2017 à 210 674 en 2020. Les conditions d’attraction et de rétention du personnel qualifié dans les zones rurales sont également créées par des incitations différentes.
 

À son tour, le projet de revitalisation de l’enseignement technique et de la formation professionnelle forme des enseignants dans diverses spécialités, en particulier dans les domaines technique et technologique. 
Au niveau de l’enseignement supérieur, de la science et de la technologie, la reformulation des régions académiques a été achevée et le réseau des établissements d’enseignement supérieur a été réorganisé. Il est important que le cursus de l’enseignement polytechnique et universitaire se tourne vers la formation dans le cadre du travail, liée au développement du territoire, où l’institution de l’enseignement supérieur est insérée.
Avec cela, l’offre de formation sera au service des besoins de développement local, en évitant les cours excédentaires qui ne contribuent pas à l’employabilité et à l’entrepreneuriat de nos jeunes.
À la lumière du règlement électoral général récemment approuvé, les universités, les instituts supérieurs, les écoles supérieures et leurs unités organiques respectives deviennent autonomes et sont responsables de l’élection démocratique de leurs organes de gestion, singuliers et colschool, ainsi que de l’exigence de responsabilité, sans ingérence de l’exécutif.
Depuis 2019, le programme annuel de soumission pour les diplômés universitaires de haut niveau est en cours de mise en œuvre pour les meilleures universités du monde. Sur les 68 candidats sélectionnés, trente-cinq sont formés dans des universités qui se classent dans les 600 premières positions du classement mondial.
Nous espérons qu’à leur retour, ces professionnels pourront contribuer à l’amélioration de la qualité de l’éducation et au progrès de la recherche scientifique et, par conséquent, de notre économie, non seulement par la formation acquise, mais aussi par leur expérience dans un contexte où l’excellence est le facteur clé de la réussite des personnes et des organisations.
En vue du développement de la science, de la technologie et de l’innovation, 163 demandes de professeurs et de chercheurs d’établissements publics d’enseignement supérieur pour l’octroi de bourses de doctorat et de doctorat sont également en cours d’évaluation. 155 bourses seront offertes, un investissement équivalant à environ 10 millions de dollars américains.
D’autre part, 2 300 000 $ ont déjà été mis à disposition pour financer 35 projets de recherche scientifique déjà approuvés, distribués par Les sciences exactes et naturelles, les sciences médicales et de la santé, l’ingénierie et les technologies, ainsi que les sciences agraires et vétérinaires.
Il convient de noter que, dans le montant mentionné, deux macro-projets liés à Covide-19, déjà présentés publiquement, sont inclus. Depuis 2017, 29 établissements d’enseignement supérieur ont été créés, ce qui représente un total de 94 établissements publics et privés d’enseignement supérieur.
Avec ces structures, la population universitaire en 2019 a dépassé 300 000 étudiants. Le nombre d’enseignants a également augmenté. Le concours public organisé l’an dernier a permis l’entrée de 400 nouveaux enseignants efficaces.
Le sous-système de l’Enseignement supérieur a enregistré une augmentation du nombre de médecins et de masters, avec 36% de masters et 11% de médecins, légèrement en dessous des objectifs du Plan national de formation du personnel 2013-2020.

Monsieur le Président de l´Assemblée Nationale

Messieurs
Dans le domaine de la culture, il est de notre responsabilité de continuer à définir les politiques publiques au service de la culture, non seulement en ce qui concerne l’art et les industries créatives, mais aussi pour la conservation et la promotion de notre patrimoine culturel riche et diversifié.
Nous inaugurerons, plus tard cette année, les nouvelles installations des Archives nationales d’Angola, gardiennes de la mémoire, de l’histoire et de la culture du peuple angolais.
Le nouveau bâtiment intègre des espaces de traitement archivistique et de gestion documentaire, d’entrepôts de stockage, de laboratoires de conservation et de restauration photographiques, de numérisation et de microfilmage, d’auditorium et d’espaces de consultation.
La nouvelle structure appuiera la recherche scientifique et permettra au public d’accéder à l’information et aux connaissances. En plus du traitement archivistique de manière moderne et scientifique, nous ne pouvons négliger la mémoire transmise oralement pendant des siècles par les gens dans leurs communautés respectives, qui est conservée et transmise par les anciens et les autorités traditionnelles.
La troisième réunion nationale de ces autorités a permis au Gouvernement de consolider le projet de loi sur les institutions du pouvoir traditionnel, dans lequel sont définies les attributions, les compétences, les formes d’organisation et de contrôle et leurs relations institutionnelles avec le gouvernement local de l’État et les autorités locales. Le document définit également la typologie des autorités traditionnelles enregistrées.
Le tourisme reste un secteur très pertinent dans la stratégie de diversification de l’économie nationale, de sorte que la prévalence de la pandémie de Covid-19 a été utilisée pour sa réorganisation stratégique et législative, ainsi que pour la mobilisation d’investissements internes et externes pour son développement.
Les centres de développement touristique de Cabo Ledo dans la province de Luanda et okavango à Cuando-Cubango sont en cours de restructuration pour mieux adapter leurs plans directeurs au contexte actuel du pays et du monde en général.
Le parc Iona, à Namibe, aura une gestion privée dans la modalité de concession, et la même chose peut arriver à d’autres, tant que cela nous conduit à une plus grande attraction des touristes.
Il est important de souligner, dans le domaine de la protection de la biodiversité nationale, le Projet pour la protection de notre symbole national, le Palanca noir géant.
Les actions menées au cours des 10 dernières années ont porté son nombre à 250 animaux, et un troupeau de plus de 50 personnes garantit sa préservation dans le parc national de Cangandona et la réserve naturelle de Luando.
À l’heure actuelle, l’exécutif forme plus de 250 anciens militaires à doubler la capacité de protéger notre biodiversité et leurs habitats. En attendant, nous nous félicitons de toutes les initiatives, qui sont presque toujours mises de l’avant par des secteurs de notre jeunesse, pour la protection de l’environnement.

Monsieur le Président de l´Assemblée Nationale

Messieurs
Dans le cadre de la Défense nationale et des anciens combattants de la patrie, il est nécessaire d’accélérer les actions pour la mise en œuvre du Programme des industries militaires, afin de donner progressivement aux forces armées angolaises l’autosuffisance dans la production de nourriture, d’artefacts et de moyens d’utilisation militaire et de quartier, d’entretien et de modernisation de la technique et de l’armement.
Nous travaillons à la création des conditions de la reprise de la mise en œuvre du Programme de renforcement et d’évaluation des forces armées, en ce qui concerne le renforcement des compétences stratégiques et opérationnelles du personnel militaire.
Le gouvernement a défini des politiques visant à mettre à disposition les ressources financières pour les projets de construction et à équiper les principales infrastructures de la Défense nationale, en mettant en évidence les travaux d’autonomisation des unités d’ingénierie de la construction qui, dans un proche avenir, auront pour mission d’ériger les principales infrastructures de caractère militaire.
De ce point de vue, le processus de restructuration et de redimensionnement du secteur de la Défense nationale et des forces armées est satisfaisant.
Le processus actuel de restructuration et de redimensionnement du Ministère de la défense nationale et des anciens combattants de la Patrie et des forces armées angolaises a, entre autres, pour objectif d’améliorer le logement et les conditions de travail des troupes stationnées, de promouvoir la construction de casernes, d’améliorer les conditions sociales, la qualité de vie et la dignité des anciens combattants et anciens combattants de la patrie.
En ce qui concerne le maintien de l’ordre public, il y a eu une réduction des crimes, en baisse de 3 904 par rapport au second semestre 2019. Les crimes violents, qui induisent le plus le sentiment d’insécurité dans la population, ont également été réduits, avec 2 925 crimes en moins.
Les restrictions de circulation adoptées dans le cadre de l’état d’urgence et de la situation de calamité publique, afin de prévenir et de combattre la propagation de la pandémie de Covide-19, ainsi que la présence massive des forces de défense et de sécurité sur la voie publique, ont influencé pour prévenir et combattre la propagation de la pandémie de Covide-19, ainsi que la présence massive des forces de défense et de sécurité sur la voie publique, pour assurer le respect des mesures décrétées à cet effet.
Il y a également eu une réduction du nombre d’accidents de la route avec 1 394 accidents de la route de moins, ainsi que du nombre de décès, avec 423 blessés et de blessés, dont 1 885 de moins, en raison des restrictions à la circulation routière et de l’application accrue du respect des règles du Code de la route.
Toutefois, la situation des accidents de la route demeure préoccupante, car elle demeure la deuxième cause de décès et la première d’incapacité physique acquise.
Afin d’améliorer la sécurité routière sur les routes du pays, le processus est en cours qui remplacera le permis de conduire actuel par un autre qui répond aux normes de qualité et de sécurité requises au niveau sadc et au niveau international.
L’approbation récente de la Loi fondamentale sur l’organisation et le fonctionnement de la police nationale a donné à la société la nature de la force de sécurité publique, lui a fourni une capacité juridique, une autonomie opérationnelle, administrative et financière et a rétabli la caractéristique d’une police de prévention générale et d’enquêtes criminelles à son niveau, ce qui lui a donné la possibilité d’offrir un meilleur service aux citoyens et aux communautés.
La mise en place des bases juridiques pour le fonctionnement des Conseils communautaires pour la sécurité publique, qui constitueront un partenaire important de la police nationale, assurant la participation des citoyens à leur propre sécurité, en particulier dans l’identification des problèmes qui influencent la sécurité publique dans les communautés, est en cours.
Afin de renforcer la saine coexistence entre la police et le citoyen pour des raisons de sécurité publique, la mise en œuvre de services de police de proximité par le biais de programmes spéciaux est également en cours, selon les groupes de risque identifiés.
Il a été amélioré et donné la dignité au Service des enquêtes criminelles dans le cadre de la réforme de l’Etat, avec la mise en place des installations de l’Institut de formation aux finances publiques du Ministère des finances, afin de donner plus de commodité à cet important organe du Ministère de l’intérieur et d’offrir de meilleures conditions à son personnel, avec un point culminant pour les enquêteurs criminels et les instructeurs de procédure qui ne mesurent pas les efforts dans l’enquête sur les crimes.
Il continue de travailler avec les organismes qui interviennent dans l’Administration de la justice, dans le but de réduire les cas de détention provisoire excessive et d’imprimer plus de rapidité dans le traitement des affaires.
Afin d’accroître le niveau d’opérationnalité et d’intervention dans le domaine de la sécurité publique, la construction des Centres intégrés de sécurité publique est en cours, qui aura une couverture nationale, et le centre national de Luanda est déjà en opération et la perspective est d’inaugurer le centre qui agira comme un soutien dans une autre province, le démarrage du Centre Huambo d’ici la fin de cette année et le Centre Huíla d’ici la fin du premier trimestre l’année prochaine.
Dans le cadre de piim, 22 projets sont prévus pour l’installation des services intégrés municipaux du ministère de l’Intérieur, ce qui représentera un grand gain pour leurs populations et une augmentation de la réactivité des organes de ce ministère, chaque fois que demandé.
 
Monsieur de Président de l´Assemblée Nationale,

Messieurs
L’Angola continue de maintenir de bonnes relations d’amitié avec tous les pays, ainsi que de renforcer des liens de coopération toujours plus étroits avec les pays avec lesquels elle a signé des instruments de coopération visant le développement économique et le progrès de notre pays et le bien-être du peuple angolais.
L’action diplomatique a été fondamentale dans la gestion des quelque 9 000 citoyens angolais bloqués à l’étranger pendant cette période de pandémie, qui a entraîné le rapatriement, sans aucun problème, d’une grande partie d’entre eux.
Les ambassades d’Angola se sont développées pour soutenir et soutenir nos compatriotes à l’étranger, malgré les énormes difficultés financières.
La pandémie n’a pas empêché le Programme gouvernemental de soutien à la diaspora dans la délivrance des cartes d’identité de commencer en mai dernier, et à cette époque, il est déjà une réalité au Portugal, où, à ce jour, plus de 1.050 cartes d’identité ont été délivrées, une aspiration ancienne de la communauté angolaise à l’étranger. 
L’Angola cherche à maintenir son rôle d’acteur important dans le maintien de la paix et de la sécurité dans les sous-régions du Sud, du Centre et des Grands Lacs, ce qui implique la conduite d’une politique étrangère multisectorielle de bon voisinage et le respect de l’intégrité territoriale et de la souveraineté des États.
C’est dans ce contexte qu’une réunion du Conseil de paix et de sécurité de l’Union africaine a eu lieu en décembre dernier à Luanda, sous la présidence de l’Angola, pour réfléchir et délibérer sur les questions liées à la réconciliation nationale, à la paix et à la sécurité sur le continent.
L’Angola continue d’accorder une importance particulière à sa position dans le domaine multilatéral, principalement en renforçant son rôle en tant que membre des organisations continentales et régionales auxquelles il appartient, à savoir l’Union africaine, la SADC, la CEE, le CIRGL, la Commission du Golfe de Guinée, entre autres.
L’Angola assumera l’année prochaine la présidence de la Communauté des pays lusophones, le CPLP, et officialisera sa candidature à l’Organisation internationale de la Francophonie et du Commonwealth.
L’insertion d’un plus grand nombre d’employés dans les organisations internationales, qu’elles soient continentales ou mondiales, reste un pari majeur de la diplomatie angolaise.
Les politiques élaborées jusqu’à présent dans ce domaine ont commencé à prendre effet, avec l’élection de l’Ambassadeur Georges Rebelo Chicoti au poste de Secrétaire général de l’Organisation des pays d’Afrique, des Caraïbes et du Pacifique et de l’Ambassadeur Gilberto da Piedade Veríssimo, Président de la Commission de la Communauté économique des États d’Afrique centrale.
Nous avons l’intention de continuer à être un acteur important au sein de l’Union africaine, grâce à la présence de cadres angolais dans l’organisation continentale.
Nous renouvelons notre confiance en l’ingénieur Josefa Sacko, commissaire de l’Union africaine pour l’agriculture, le développement rural, l’économie bleue et l’environnement durable, en soumettant sa candidature pour un second mandat dans ces rôles.

Monsieur le Présidente de l´Assemblée Nationale
Messieurs
Invités Distingués,
Mesdames et messieurs.

C’est l’état de la nation que j’ai l’honneur de présenter aux Angolais, par l’intermédiaire de leurs plus dignes représentants élus, les membres de cette Auguste Assemblée nationale.
Merci beaucoup pour votre attention!